Вернуться к списку новостей

"Новая программа для старого фонда"
"Московская перспектива" № 102 за 6 октября 2009 г.

Проект долгосрочной городской программы по сносу некомфортного жилья будет рассмотрен правительством Москвы в ноябре 2009 года. Об этом сообщил первый заместитель руководителя департамента городского строительства Владимир Хайкин.

Новая программа, по сути, очередная трансформация той, что была принята еще 10 лет назад. Как известно, в 1999 году по решению правительства Москвы стартовала программа комплексной реконструкции пятиэтажного ветхого фонда. Она решила судьбу самых первых советских «панелек»-пятиэтажек первого периода индустриального домостроения. Позже все серии этих домов получили общее название «сносимые». Таких построек в Москве насчитывалось почти 10 млн кв. метров. Избавиться от них планировали уже к 2010 году и до недавнего времени шли к поставленной цели уверенными темпами. Но кризис внес свои коррективы, и окончание реализации программы было перенесено на 2012 год.

Правда, еще задолго до кризиса программа уже претерпела некоторые доработки. В 2003 году правительство Москвы предложило перейти от сноса ветхих домов конкретных серий к комплексной реконструкции всех столичных кварталов, где имеются пятиэтажные дома.

Таких кварталов в городе оказалось почти полмиллиона. По словам В.Хайкина, на сегодняшний день в Москве разработаны и в большинстве случаев утверждены проекты планировки почти 200 кварталов. В 35 из них уже ведется работа. Старые пятиэтажки встречаются где по одной-две, а где и целыми микрорайонами. Однако не все они относятся к категории «сносимых».

«В Москве помимо тех 10 млн кв. метров «хрущевок», которые будут окончательно снесены к 2012 году, остается еще около 30 млн кв. метров пятиэтажного жилья», - рассказал В. Хайкин.

В их число вошли кирпичные, блочные и панельные 5-этажные дома более поздних серий, а также жилой фонд так называемой областной застройки, попавший на территорию Москвы при расширении ее границ. Кроме того, в 30 млн попали и совсем старенькие пятиэтажные дома, построенные еще в 20-30 гг. прошлого столетия. Некоторые из них признаны памятниками архитектуры, но во многих продолжают жить люди.

«В любом случае, квартиры во всех этих домах очень маленькие. Комфорт в них минимальный, - комментирует Хайкин. - Поэтому реконструкция ветхого жилого фонда просто необходима».

Избавление от устаревшего фонда в Москве с принятием новой программы по сносу некомфортного жилья должно приобрести более широкие масштабы. Согласно новой программе в российской столице до 2025 года не должно остаться ни одного жилого дома, который бы не отвечал современным нормативам и требованиям комфортности.

Впервые словосочетание «некомфортное жилье» прозвучало на совещании правительства Москвы 18 марта текущего года. Но что это за «некомфортное» жилье и каковы его характеристики, точно определит новая программа. Сейчас известно, что, решая судьбу постройки, эксперты будут обязательно оценивать в комплексе площадь жилых и нежилых помещений в нем, степень износа дома, состояние инженерных коммуникаций и т.п.

Но вне зависимости от того, какую оценку дадут дому специалисты, последнее слово останется за жителями. «Если они чувствуют себя комфортно, насильно их никто переселять не собирается», - заверил В.Хайкин. Таково требование Жилищного кодекса: сносить или не сносить дом решают жильцы общим собранием.

Учитывая возможные варианты развития событий, принимаемая программа предполагает не только замену старого фонда новым. «Избавиться от некомфортного жилья можно, не только разрушив его, но и отремонтировав», - объясняет Хайкин. По предварительным прогнозам, из 30 млн кв. м пятиэтажного жилья более трети подвергнется различным видам модернизации. Благо сегодня вариантов предостаточно: капитальный ремонт, надстройка, замена перекрытий и коммуникаций и многое другое.

«Вместе с тем снос оставшихся 20 млн кв. м некомфортного жилья позволит построить в Москве около 45 млн кв. м современных квартир», - отметил Хайкин. То есть коэффициент ввода нового жилья на месте сносимого составит 2,25. При этом переселение будет осуществляться внутри района, где проживают москвичи из снесенных домов.

Реализация новой программы в случае ее принятия будет осуществляться и за счет средств инвестора, и за счет горбюджета. «Конечно, нужно шире привлекать инвесторов, особенно в нынешнее время, - говорит В. Хайкин. - Однако преимущество должно оставаться за городским бюджетом».