Вернуться к списку новостей

"Комплексные действия"
"Московская перспектива" № 115 за 10 ноября 2009 г.

Меры, предпринимаемые в кризисное время московским правительством, смогут перестроить столичную экономику. Это позволит с 2011 года начать выходить строительству в Москве на прежние объемы, считает руководитель столичного стройкомплекса Владимир РЕСИН. «Я имею в виду не столько социальное строительство, поддерживаемое городским бюджетом, сколько строительство инвестиционное, на привлекаемые деньги», - сказал он на объединенном собрании хозяйственно-экономического актива Комплекса градостроительной политики и строительства Москвы.

На мероприятии подводились итоги работы организации за первые 9 месяцев года и определялись задачи по выполнению годового плана в целом.

С новыми силами

Одна из важнейших задач, по мнению В.Ресина, - сохранить коллективы специалистов. Что касается жилищного строительства, то здесь проблема в значительной мере решена. В частности, Москва, выполняя федеральный заказ, возводит жилье для Минобороны. В текущем году многое сделано и по программе «Народный гараж».

«Но этого явно недостаточно, - подчеркнул В.Ресин. - Подразделениям стройкомплекса, проектировщикам необходимо приложить максимум усилий для обеспечения москвичей машиноместами».

В ближайшей перспективе стройкомплекс столицы вплотную займется строительством дорог в регионах России, обеспечивая таким образом, работой дорожников и специалистов по прокладке инженерии.

«Хочу подчеркнуть, что система работы строительного комплекса города четко отработана. Грамотно действует управленческая вертикаль. Мы имеем единого госзаказчика и технических заказчиков. Чего греха таить, много сил ушло на ликвидацию недостатков, накопившихся в стройкомплексе Москвы за предыдущие десятилетия как в плане ведения документации, так и в плане выполнения работ. Но сегодня, я считаю, мы здорово подтянулись и вступим в новый год с новыми силами», - отметил В.Ресин.

Приоритеты те же

Руководитель департамента городского строительства Александр Косован отметил: «Нынешний год выдался нелегким. Связано это и с тем, что он стал переходным - на федеральном уровне принято бесповоротное решение об отказе от государственного лицензирования в строительной отрасли».

В столичном правительстве понимают, что основной вид поддержки отрасли в кризисный период - стимулирование спроса на его продукцию, и прежде всего на жилищное строительство. «Благодаря целенаправленным усилиям городской администрации, мэра Москвы Юрия Лужкова, главы стройкомплекса Владимира Ресина удалось сохранить хозяйственные и экономические связи между строительными организациями и предприятиями стройиндустрии города, сделать их более эффективными», - подчеркнул А.Косован.

За 9 месяцев текущего года строительным комплексом города введено в строй 2,46 млн кв. м жилых площадей. Из них в Москве - свыше 1,57 млн кв. метров. Из них жилплощадь, предназначенная для решения социальных задач, составила 452,5 тыс. кв. метров. Возведено 157 коттеджей для многодетных московских семей. Введено в строй более тысячи важных социальных объектов. Среди них 26 детских садов, 10 общеобразовательных школ, 4 блока начальных классов, 1 больница, 5 амбулаторий, 25 ФОКов (среди них 1 ледовый дворец) и 7 гостиниц (на 3854 номера).

До конца года к вводу в строй планируются еще 1,37 млн кв. м жилья. В том числе за счет горбюджета - 334,5 тыс. кв. метров. Что же касается объектов соцкультбыта, то это 11 детских садов, 1 блок начальных классов,1 больничный корпус, 2 амбулатории, 6 ФОКов, 14 гостиниц.

Однако руководство стройкомплекса стремится постепенно выходить на уровень 2007 года. Помимо кризиса причинами некоторого снижения являются имеющаяся медлительность на стадии проектирования и начальных этапах работ на площадках, а также недостаточная эффективность роли заказчика. «Подобные недочеты необходимо в срочном порядке исправлять», - подчеркнул А.Косован.

Программа строительства социального жилья в городе по-прежнему остается главным приоритетом московских властей. В связи с этим необходимо обеспечить стабильную занятость предприятий стройиндустрии. Несмотря на жесткое ограничение бюджетных средств, объемы вводимого в строй жилья, направляемого на обеспечение льготных категорий граждан, уменьшаться не будут. Продолжится программа по сносу и реконструкции пятиэтажного и ветхого жилого фонда.

В выступлении главы департамента прозвучало, что для отрасли кризис играет и положительную роль: помогает активному внедрению прогрессивных технологий, современных финансовых схем и структуры потребления. «С удовлетворением хочу отметить, что вопреки многочисленным трудностям строительные организации города приложили максимум усилий по реализации планов правительства Москвы, помогая экономике выстоять в столь сложный период», - подчеркнул А.Косован.

Дорожно-мостовая стратегия

Строительство дорог и сопутствующей инфраструктуры является не менее важной стратегической задачей, чем обеспечение горожан жильем. Безусловно, под влиянием экономического кризиса пришлось пересматривать объемы и сроки адресной инвестиционной программы. «Мы были поставлены перед необходимостью существенно оптимизировать свою программу», - отмечает руководитель департамента дорожно-мостового и инженерного строительства Москвы Александр Левченко. Тем не менее работы на ключевых, градообразующих объектах продолжаются в прежнем темпе: на Большой Ленинградке, Звенигородском проспекте, Крестовском путепроводе, Четвертом транспортном кольце и многих других.

Кроме того, усилия дорожных строителей сфокусированы и на транспортном обеспечении Московского международного делового центра «Москва-Сити». Важными шагами на пути к решению дорожной проблемы стали открытие движения от МКАД до пос. Щербинка, на Дмитровском шоссе от малого кольца Московской железной дороги до Коровинского шоссе, введение в эксплуатацию пешеходных переходов на Варшавском, Дмитровском, Звенигородском, Ленинградском шоссе, Севастопольском проспекте. При этом, как сообщил А.Левченко, все новые пешеходные переходы оборудованы необходимыми приспособлениями для инвалидов.

До конца года будет построен первый пусковой комплекс ЧТК от шоссе Энтузиастов до Измайловского шоссе, Крестовский путепровод, Волоколамский тоннель по направлению из центра в область, магистраль Вешняки - Люберцы от Новоухтомского шоссе до Кожухова.

Автовладельцам, и не только

Вместе с этим на первый план выходит и другая проблема - автовладельцы должны быть обеспечены парковочными местами. В этом году новый импульс получила социальная программа «Народный гараж». Ее цель - не только разгрузить дороги от хаотично припаркованных машин, но самое главное - обеспечить горожан доступными машиноместами, говорит начальник управления гаражного строительства и освоения подземного градостроительства ДДМ и С Виталий Крючков. По его словам, сейчас работы ведутся на 162 площадках.

В департаменте дорожно-мостового строительства считают, что в 2010 году город будет избавлен от плоскостных автостоянок и других несанкционированных гаражных построек. Вместо них в Москве появятся цивилизованные паркинги, в том числе подземные, а также перехватывающие парковки вблизи транспортных узлов города. В частности, как рассказал А.Левченко, полным ходом идет проектирование крупных подземных автостоянок на площади Тверской заставы и Пушкинской площади. По его словам, сейчас там ведутся инженерно-геологические изыскания и археологические работы.

Как сообщил В.Крючков, всего в этом году планируется строительство порядка 143 тысяч машиномест. Уже сдано 105 объектов на 39 тысяч машин в коммерческих объектах, а также 15 механизированных парковок на 1434 машиноместа.

***

Еще одно ведущее направление деятельности департамента - инженерное обеспечение новостроек. За девять месяцев введены в эксплуатацию подстанции в Никулине, Яшине, Марфине, Сити-2, ГТС «Коломенское». Были переведены на постоянное электроснабжение 144 «адреса» домов-новостроек. В планах на этот год - заметное сокращение сроков оформления перевода объектов на постоянное электроснабжение, ввод второго энергоблока на ТЭС «Строгино», подстанции МГУ «Семеновская», первого комплекса подстанции «Бутово».

Инвестиции и архитектура

В сентябре столичным правительством было принято важнейшее решение - лимит финансирования и капвложений на текущий год увеличен на 47 миллиарда рублей.

В настоящее время, когда строительным организациям необходимо сохранить квалифицированный кадровый состав, участие в городских программах - наиболее надежный источник поступления средств. «Поэтому главнейшая задача нашего департамента и всех заинтересованных сторон - в кратчайшие сроки разобраться, какие меры нужно предпринять в ходе возведения объектов инвестиционной программы, а также объектов, необходимых городу, чтобы до конца года полностью освоить выделенные средства», - замечает руководитель департамента городского заказа капстроительства Леонид Моносов. По его словам, задача эта весьма сложная и для департамента госзаказа, и для технического заказчика, и для подрядных организаций, но выполнимая.

Первый заместитель председателя Москомархитектуры Пшимаф Шевоцуков отметил, что Москомархитектура совместно с другими подразделениями стройкомплекса вела разработку законопроектов в области градостроительства: актуализированного Генерального плана, рассчитанного до 2025 года; Правил землепользования и застройки; Законопроекта о художественном облике Москвы; Норм и правил градостроительного проектирования и других.

Особо отмечалось, что впервые в Москве были организованы и проведены масштабные публичные слушания по проектам Генплана и Правил землепользования. Ранее ни в одном субъекте Российской Федерации подобные мероприятия не проводились.

Работа и зарплата

Стройкомплекс обладает большим потенциалом для решения задач строительства и в состоянии превысить лимит освоенных средств. Но прежде всего, по словам председателя Московского городского комитета профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Валерия Лаптева, это зависит от настроения рабочего человека, мастера или прораба на стройке, ведь все вершится именно там. А оно измеряется условиями труда и величиной заработной платы. «Несмотря на то, что в прошлом году нам удалось достигнуть уровня оплаты труда в 35 тысяч, в некоторых фирмах зарплаты рабочих резко пошли вниз, - отметил Валерий Лаптев. - С каким же настроением строитель будет решать общую задачу?».

Особое внимание, по мнению председателя Комитета государственного строительного надзора Москвы Анатолия Зайко, нужно обратить на содержание стройплощадок. Ведь от культуры строительства зависит и качество, и безопасность. «На сегодняшний день уровень качества повысился, но, тем не менее, на 30% объектов возникают ситуации снижения качества при отделке, монтаже, благоустройстве и подведении инженерных коммуникаций», - отметил Анатолий Зайко.

По его словам, серьезной проблемой становится и отступление от утвержденных проектов при разработке рабочей документации. «Зафиксировано около 20% подобных случаев, - подчеркнул руководитель Мосгосстройнадзора. - К сожалению, на инвестиционных объектах инвесторы балуются этим в целях экономии, а экономия может оказаться плачевной!».

Немаловажным фактором является охрана труда, ведь от этого зависит не только здоровье, но и жизнь рабочих-строителей. Поэтому к подбору застройщиков нужно подходить очень ответственно. По мнению председателя горкома профсоюза, нельзя допускать к участию в тендерах на строительство московских объектов сторонние компании из других городов. «На рынке должны работать стабильные, мощные организации, а согласно нашему мониторингу московские организации могут без посторонней помощи выполнить весь объем работ», - отметил Валерий Лаптев.